---
title: "La ampliación de la 'ley de nietos' abre una batalla política y electoral por el censo"
description: "Una instrucción del Ministerio de Justicia amplió el acceso a la nacionalidad de los descendientes de exiliados y ahora cuatro vocales de la Junta Electoral Central advierten de un crecimiento del censo 'contra legem'. PP y Vox exploran la vía judicial; el Gobierno defiende la legalidad de la medida."
category: "Nacional"
category_url: https://titularhoy.es/categoria/inrikes
author: "Javier Reyes"
published: 2026-07-18T06:22:00.000Z
updated: 2026-07-18T06:22:00.000Z
canonical: https://titularhoy.es/articulo/la-ampliacion-de-la-ley-de-nietos-abre-una-batalla-politica-y-electoral-por-el-c
tags: ["ley de nietos", "memoria democrática", "nacionalidad", "Junta Electoral Central", "PP", "Vox"]
---
# La ampliación de la 'ley de nietos' abre una batalla política y electoral por el censo

Una instrucción del Ministerio de Justicia amplió el acceso a la nacionalidad de los descendientes de exiliados y ahora cuatro vocales de la Junta Electoral Central advierten de un crecimiento del censo 'contra legem'. PP y Vox exploran la vía judicial; el Gobierno defiende la legalidad de la medida.

## De una ley de memoria a una disputa electoral

La llamada **"ley de nietos"**, la disposición de la **Ley de Memoria Democrática** de 2022 que abrió la puerta a la nacionalidad española para descendientes de exiliados, se ha convertido en un frente político y jurídico de primer orden. El motivo no es ya el acceso a la nacionalidad en sí, sino sus efectos sobre el **censo electoral**: quiénes de esos nuevos españoles pueden votar, y dónde.

En el centro de la polémica está una **instrucción** de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, dictada el 25 de octubre de 2022 y firmada por la entonces directora general **Sofía Puente**. Esa norma administrativa **presume la condición de exiliado** para quienes salieron de España entre 1936 y 1955, sin necesidad de acreditar documentalmente el motivo del exilio, [según recogió El Español](https://www.elespanol.com/espana/politica/20260717/voto-particular-vocales-junta-electoral-obligacion-impedir-amplie-censo-legem/1003744325418_0.html). Sus críticos sostienen que, por esa vía, se amplió de facto el alcance de la ley.

## La advertencia de la Junta Electoral

El paso que ha encendido el debate llega de la propia **Junta Electoral Central (JEC)**. Cuatro de sus vocales han firmado un **voto particular** en el que sostienen que el órgano no solo puede, sino que tiene la **obligación de impedir** que el censo se amplíe "contra legem", es decir, en contra de lo previsto por la ley.

Estos vocales calculan que la interpretación de la instrucción habría abierto el censo a "centenares de miles" de personas, frente a las "pocas decenas de miles" que, a su juicio, cabía esperar en un principio. Reclaman que solo se tramiten altas censales cuando el solicitante haya **acreditado** las causas de exilio que fija la Ley de Memoria Democrática, y no por presunción automática. La JEC ha pedido además informes sobre los criterios para asignar municipio y provincia de residencia a estos nuevos electores.

## PP y Vox tantean los tribunales

En el plano partidista, **Vox** ha intensificado su ofensiva y ha solicitado informes jurídicos en las comunidades donde cogobierna con el **PP** para estudiar una eventual invasión de competencias, [según informó Infobae](https://www.infobae.com/espana/2026/07/15/vox-lleva-su-ofensiva-contra-la-ley-de-nietos-a-las-autonomias-donde-gobierna-con-el-pp-y-pide-informes-para-analizar-una-posible-invasion-de-competencias/). Ambas formaciones enmarcan el asunto en una supuesta alteración del censo con efectos electorales y no descartan acudir a la vía judicial.

El Gobierno, por su parte, defiende que la medida se ajusta a la ley y responde al espíritu reparador de la norma de memoria democrática. La discusión de fondo es jurídica: hasta qué punto una **instrucción administrativa** puede precisar o ampliar el alcance de una ley sin necesidad de reforma parlamentaria.

## Las cifras del proceso

El plazo para acogerse a esta vía se cerró en octubre de 2025. Según datos publicados por [El Independiente](https://www.elindependiente.com/espana/2026/06/29/un-total-de-544-722-descendientes-de-exiliados-ya-tienen-aprobada-la-nacionalidad-espanola/), un total de **544.722 descendientes de exiliados** llegaron a tener aprobada la nacionalidad española por esta puerta. Conviene no confundir esa cifra con el censo electoral: no todos los que obtienen la nacionalidad quedan automáticamente inscritos para votar, y precisamente sobre ese trámite gira ahora la disputa.

Cerrada la convocatoria, el debate se traslada a un terreno más técnico pero no menos sensible: el de las inscripciones censales y su encaje legal. Con la JEC pidiendo cautela y la oposición apuntando a los tribunales, la "ley de nietos" seguirá dando titulares mucho después de que expirara su plazo.

## Fuentes

- [El voto particular de cuatro vocales de la Junta Electoral sobre la 'ley de nietos' y el censo](https://www.elespanol.com/espana/politica/20260717/voto-particular-vocales-junta-electoral-obligacion-impedir-amplie-censo-legem/1003744325418_0.html)
- [Vox lleva su ofensiva contra la 'ley de nietos' a las autonomías donde gobierna con el PP](https://www.infobae.com/espana/2026/07/15/vox-lleva-su-ofensiva-contra-la-ley-de-nietos-a-las-autonomias-donde-gobierna-con-el-pp-y-pide-informes-para-analizar-una-posible-invasion-de-competencias/)
- [Un total de 544.722 descendientes de exiliados ya tienen aprobada la nacionalidad española](https://www.elindependiente.com/espana/2026/06/29/un-total-de-544-722-descendientes-de-exiliados-ya-tienen-aprobada-la-nacionalidad-espanola/)

