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title: "Bruselas propone suprimir las retenciones fiscales en los pagos entre filiales de un grupo"
description: "La Comisión Europea ha presentado un paquete de simplificación fiscal para eliminar las retenciones que gravan los flujos de dinero —dividendos, intereses y cánones— dentro de los grupos multinacionales de la UE, con un ahorro estimado de unos 8.900 millones de euros anuales en costes de cumplimiento."
category: "Economía"
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author: "Hugo Castro"
published: 2026-06-25T03:35:00.000Z
updated: 2026-06-25T03:35:00.000Z
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tags: ["Comisión Europea", "fiscalidad", "multinacionales", "retenciones", "simplificación", "Bruselas"]
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# Bruselas propone suprimir las retenciones fiscales en los pagos entre filiales de un grupo

La Comisión Europea ha presentado un paquete de simplificación fiscal para eliminar las retenciones que gravan los flujos de dinero —dividendos, intereses y cánones— dentro de los grupos multinacionales de la UE, con un ahorro estimado de unos 8.900 millones de euros anuales en costes de cumplimiento.

Cuando una filial española envía dividendos a su matriz alemana, o una empresa holandesa cobra intereses a su subsidiaria polaca, esos pagos pueden quedar sujetos a una retención fiscal en el país de origen. El resultado es una doble imposición que encarece la gestión financiera dentro de grupos que, en teoría, operan en un mismo mercado único. La Comisión Europea quiere acabar con esa fricción.

## Un paquete para aligerar la factura fiscal

Bruselas ha [adoptado un paquete de simplificación fiscal](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/european-commission-proposes-landmark-tax-simplification-package-streamline-compliance-and-boost-2026-06-24_en) que, según el propio Ejecutivo comunitario, ahorraría a las empresas alrededor de **8.900 millones de euros anuales** en costes de cumplimiento. El corazón de la propuesta es la supresión de las retenciones sobre los pagos transfronterizos de dividendos, intereses y cánones (royalties) entre compañías de la UE que pertenecen al mismo grupo.

Estos flujos intragrupo son habituales en la arquitectura financiera de cualquier multinacional, pero hoy pueden tributar en el país donde se origina el pago antes de llegar a su destinatario. Existen mecanismos de devolución o de crédito fiscal, pero el proceso es lento, burocrático y costoso, sobre todo cuando una empresa opera en muchas jurisdicciones distintas.

## Menos papeleo y coordinación con el impuesto mínimo

El paquete incluye además una revisión de las normas de cooperación administrativa con la que la Comisión aspira a reducir de forma notable el volumen de obligaciones de información fiscal. Entre las medidas, se eliminarían reportes adicionales para los grandes grupos que ya están sujetos al **impuesto mínimo global del 15%** acordado en el marco de la OCDE, y se unificarían varios trámites declarativos hoy duplicados.

La lógica de fondo es la competitividad: Bruselas sostiene que la fragmentación fiscal del mercado único impone a las empresas europeas costes que sus rivales de Estados Unidos o Asia no soportan en sus mercados domésticos, donde mover liquidez interna no acarrea ese peaje administrativo.

## Las dudas: unanimidad y riesgo de elusión

La propuesta, sin embargo, no es ley todavía. En materia tributaria, la Unión Europea exige **unanimidad en el Consejo**, lo que da a cualquier Estado miembro capacidad de veto y ha frenado históricamente reformas fiscales ambiciosas. El texto deberá pasar también por el Parlamento Europeo.

Las organizaciones que defienden la justicia fiscal advierten, por su parte, de que relajar las retenciones intragrupo podría facilitar el desvío de beneficios hacia filiales en jurisdicciones de baja tributación, aunque el impuesto mínimo del 15% limita en teoría ese margen. La Comisión insiste en que la simplificación no rebajará la vigilancia frente al fraude. El debate, en cualquier caso, no ha hecho más que empezar.

## Fuentes

- [European Commission proposes landmark tax simplification package](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/european-commission-proposes-landmark-tax-simplification-package-streamline-compliance-and-boost-2026-06-24_en)
- [Bruselas plantea eliminar los impuestos por mover dinero en las multinacionales](https://www.expansion.com/economia/2026/06/25/6a3c407c468aeb2f758b4595.html)

